國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長(zhǎng)邊振甲率隊(duì)赴深圳，就醫(yī)療器械和保健食品監(jiān)管工作展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研。此次調(diào)研重點(diǎn)聚焦當(dāng)前監(jiān)管領(lǐng)域的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，特別是針對(duì)保健食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的市場(chǎng)秩序與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，旨在推動(dòng)建立更加科學(xué)、高效、規(guī)范的現(xiàn)代化監(jiān)管體系。

在調(diào)研過(guò)程中，邊振甲一行深入走訪了深圳市部分醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位以及保健食品銷(xiāo)售門(mén)店。他們實(shí)地查看了生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行、產(chǎn)品追溯制度建設(shè)、廣告宣傳合規(guī)性以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的消費(fèi)者告知義務(wù)履行等情況。邊振甲強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療器械和保健食品直接關(guān)系到人民群眾的生命健康與安全，監(jiān)管工作必須堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。

針對(duì)調(diào)研中重點(diǎn)關(guān)注的保健食品銷(xiāo)售領(lǐng)域，邊振甲指出，當(dāng)前市場(chǎng)上仍存在部分虛假宣傳、夸大功效、誤導(dǎo)消費(fèi)甚至非法傳銷(xiāo)等亂象。這些行為不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者，特別是中老年消費(fèi)者的合法權(quán)益，也擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，損害了整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)。他要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須對(duì)此保持高壓態(tài)勢(shì)。

為進(jìn)一步規(guī)范保健食品銷(xiāo)售，邊振甲在調(diào)研中提出了幾點(diǎn)明確要求：

第一，要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)，確保產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)真實(shí)、準(zhǔn)確，廣告宣傳內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和嚴(yán)格審批，堅(jiān)決杜絕任何形式的虛假和誤導(dǎo)性宣傳。銷(xiāo)售環(huán)節(jié)要建立完善的溯源體系，做到來(lái)源可查、去向可追。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法。深圳市作為改革開(kāi)放的前沿和科技創(chuàng)新高地，應(yīng)積極探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、直銷(xiāo)等新型銷(xiāo)售模式的智慧監(jiān)管。要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)行為的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

第三，要加大執(zhí)法查處力度。對(duì)于在保健食品銷(xiāo)售中存在的非法添加、假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法從嚴(yán)從重處罰，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)曝光，形成有效震懾。要加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四，要加強(qiáng)消費(fèi)者宣傳教育。要通過(guò)多種渠道和形式，普及保健食品與藥品的區(qū)別，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知、理性消費(fèi)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)共同參與治理的良好氛圍。

邊振甲表示，深圳市在市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新方面一直走在全國(guó)前列，希望深圳能在此次調(diào)研基礎(chǔ)上，進(jìn)一步經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，在醫(yī)療器械和保健食品監(jiān)管，尤其是銷(xiāo)售行為規(guī)范方面，形成更多可復(fù)制、可推廣的“深圳經(jīng)驗(yàn)”，為保障全國(guó)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者安全貢獻(xiàn)力量。

此次調(diào)研體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)重點(diǎn)民生領(lǐng)域監(jiān)管工作的高度重視，釋放了持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境、切實(shí)守護(hù)公眾健康的強(qiáng)烈信號(hào)。預(yù)計(jì)相關(guān)監(jiān)管措施將進(jìn)一步完善和收緊，推動(dòng)醫(yī)療器械和保健食品行業(yè)朝著更加規(guī)范、透明、健康的方向發(fā)展。